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上海久富企业家就拆迁问题维权

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 上海久富企业家就拆迁问题维权

 
 
 
上海久富经济开发区,于1995年6月经松江区人民政府批准设立。位于上海市西郊,地处中国乡镇投资环境百强镇的九亭镇内,地理位置优越,是理想的海内外企业投资宝地;从成立到现在,先后被上海市农委评为“实体型投资样板小区”和“上海市品牌小区”,是市级管理规范小区。目前,该开发区拥有落户企业3000家,总资产3.4亿元,正逐步发展为以招商、投资、开发、管理、服务、多元化发展为一体的综合经济区。然而近日该经济区却因“违法建筑”为由被通知将被拆除,这又是为哪般?
 
记者通过百位业主了解到,拆迁方出示的理由是:松江区委政府决定,对于没有取得土地证和房产证的工业厂房,将按违法建筑统一拆除。但是当事人却反应,这些厂房是从政府手中购买的(合同由镇长朱慰军或开发区总经理李华签字,并有政府盖章确认)。在政府出售之后却被告之厂房是违法的,这不得不让人质疑当地政府的公信度以及拆除事由的合法合理性。
由于松江区政府考虑到在未能办证这件事上他们的做法有欠妥当,所以也不敢直接强行拆除。而是与业主们订立回购合同,按原价回购已经占用的厂房建筑。可按当年的原价回购与现经济市场的行情价比,业主们的损失无可估量。
 
更让企业家业主们苦不能言的是:由于政府等多方面的原因,大多数企业只办理了建设用地规划许可证,部分企业甚至未取得建设用地规划许可证,只取得了选址意见书等规划许可证的前置文件。造成这样的结果并不是企业家不按程序和流程办事,而是因为当时市政府出台了政策,不再为招商投资的企业办理土地使用权证。由于未取得土地使用权证,所以工厂的地上建筑物基本无法取得建设工程规划许可证。
 
现如今,在这样的条件背景下,当地政府单方面表示建筑违法并予以拆除,而回购条件很明显不合理。这样的政府作为行为引人深思:政府利用行政调解职能作为的出发点和落脚点到底意欲何为。
 
上海地价飞涨,松江区政府对合法地块扣上不合法的帽子,低价回购,想从中谋取更多的财政利益。这样以损失群众的巨大利益来填充政府的财政,这样的行为真的值得倡导吗?
依照镇政府的条件,企业的损失是巨大的。即使不考虑通货膨胀及购买力的问题,企业修建厂房及购置生产设备的损失也未得到任何补偿。另外,由于按照现有条件,企业在搬离后无法购买新的土地和建设厂房,所以企业在搬离后要承担遣散工人和承担企业订单及违约等相关损失。因此九亭镇政府的口头商谈被绝大多数业主拒绝。
2016年7月25日,松江区九亭镇政府命令供电部门、税务部门、环保部门、公安部门等强力机关向上海久富经济开发区的业主们下发电话或书面通知,并已开始对部分企业采取断电措施,企图以高压强迫方式逼业主们妥协。
 
中国人向来就对地产有着很重的情结,这种社会心理无疑是推动当前房价暴涨的重要原因,随之而起的“地产经济”导致了一系列社会问题。其中,土地财政和拆迁经济是其最根本的原因。
 
在近年的城市化进程中,土地资源的价值被地方政府“发现”,政府以低价收回甚至是无偿从城乡居民手中取得土地使用权,然后以各种形式转手给房地产商,从而获得巨额利润。
这种以损失小众人的巨大利益来获取政府财政收入的例子比比皆是。据了解,2010年和2011年,各地土地出让收入占地方财政收入比高达76.6%和 63.5%,地方财政已成为名副其实的土地财政。
 
因为小众人无实权也无其他经济基础支撑,根本无力抗衡政府的强拆。再加上法院欠缺独立性、司法救济途径不畅通等,也会造成暴力强拆多发。
 
那么,在如此显失公平的案例上,处于弱势地位的群众该如何维权呢?
 
要从根本上解决这类问题,必须解决土地征收背后的财政、人事等体制性根源问题,并加强推进、深化司法与政治体制改革。在上海久富企业家维权这一问题上,得有一个表率性的带头作用。首先积极进行诉讼,尽可能保持久的诉权;再者对企业的实际真正损失全面的评估和分析,争取协商,尽可能的挽回损失;最后可以通过民事和行政诉讼方式,对行政机关过错行政作为提起相关诉讼。
 
文末,希望所有群众都呼吁政府正确作为,兼顾小群体的实体利益,司法兼顾情理与法理的并存,还弱势者一个公平。
 

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